当前 ,服务消费在扩大内需和国际贸易领域都显示出巨大的增长潜力 。
8月27日,商务部副部长盛秋平在国新办新闻发布会上透露,促进服务出口的系列政策举措 ,以及扩大服务消费的若干政策举措都将于近期推出。
系列促进服务出口政策措施将出
商务部数据显示,上半年,我国服务进出口总额达到3.9万亿元 ,同比增长8%,较同期货物贸易进出口额增速快5.1个百分点。其中服务出口1.7万亿元,增长15%;服务出口在对外贸易总出口中的占比达到11.5%,比上年同期提升0.7个百分点 。
盛秋平指出 ,今年服务出口的快速增长主要来自运输、旅行等传统服务贸易领域。上半年,运输服务出口4185亿元,增长23.9% ,是服务出口规模最大的领域;旅行服务出口1748.7亿元,增长68.7%,是服务出口增长最快的领域。
“运输和旅行服务出口的快速发展 ,为促进国际经贸合作及国内消费市场繁荣发挥了积极作用 。”盛秋平称,从下半年的情况来看,我国服务贸易发展将迎来诸多机遇和有利条件。
世界贸易组织(WTO)发布的最新《全球贸易展望与统计》报告显示 ,2025年全球服务出口预计增长4.0%,上半年主要经济体服务贸易保持较快增长速度。其中,旅行等主要领域将实现较快增长。世界旅游组织《2025年5月世界旅游晴雨表》显示 ,2025年一季度,全球国际游客总数突破3亿人次,增长5%;国际游客量比2019年同期增长3% 。盛秋平表示,上半年 ,我国旅行服务进出口规模超过1万亿元,增速达到12.3%,预计全年仍将保持快速增长。
服务贸易发展外部环境机遇凸显 ,政策层面的支持力度也将进一步加大。
盛秋平透露,商务部将于近期会同有关部门出台系列促进服务出口的政策措施,从财税 、金融、便利化等方面进一步加大力度促进服务出口 ,不断优化政策环境 。
新一批促进服务出口政策覆盖财税、金融多领域
具体来看,商务部服贸司司长孔德军表示,《关于促进服务出口的若干政策措施》将从财税 、金融、监管便利化、国际市场开拓等方面推出新一批政策措施 ,加大力度促进服务出口。
在财税政策方面,将用好用足中央和地方现有资金渠道,加大对服务出口重点领域和重点项目的支持力度;增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用 ,带动更多社会资本投资服务贸易和数字贸易领域;优化服务出口零税率申报程序,提高出口退税申报效率。
金融政策方面,将加大出口信用保险支持力度,提高出口信用保险政策精准度 ,加大面向中小微企业的金融服务供给,提升保险服务便利化水平 。
监管便利化方面,将进一步完善相关保税监管制度;便利人员往来和促进入境消费;提升服务贸易资金结算便利化水平;鼓励知识产权转化交易;促进和规范数据跨境流动 ,加快发展国际数据服务业务。
国际市场开拓方面,将进一步发挥服务贸易中介组织的作用,为企业开拓国际市场提供更多帮助 ,支持企业赴境外办展参展。
9月还将出台扩大服务消费若干政策措施
服务消费不仅是拓展国际贸易空间的重要增量,还是提振消费 、扩大内需的重要方面 。
国家统计局数据显示,今年1至7月 ,社会消费品零售总额达到284238亿元,同比增长4.8%,服务零售额同比则增长了5.2%。其中 ,旅游咨询租赁服务类、交通出行服务类、文体休闲服务类零售额均保持两位数增长。
盛秋平指出,我国消费形态已经逐步转向以商品消费和服务消费并重的阶段,下一步,商务部将从加强政策促进 ,形成工作合力;聚焦重点领域,丰富服务供给;创新消费场景,激发消费潜力等方面 ,落实好提振消费行动计划,做好服务消费相关工作 。
其中,在政策促进层面 ,今年以来,商务部发挥促进服务消费发展工作协调机制作用,比如围绕银发旅游开出了银发专列 ,围绕家政服务提质扩容、健康消费 、绿色消费等领域出台了一系列的政策文件,推出了服务消费与养老再贷款、服务业经营主体贷款贴息等一批含金量高的政策措施。
盛秋平表示,未来商务部将继续抓好政策的落地实施 ,切实把政策的含金量转化为扩大服务消费的实际成效。下个月,商务部还要出台扩大服务消费的若干政策措施,统筹利用财政、金融等手段,优化提升服务供给能力 ,激发服务消费新增量。
盛秋平提到,当前我国服务消费的主要问题是优质服务供给不够,商务部将通过“对外开放 、对内放开 ” ,着力增加高品质服务供给 。推进服务业扩大开放综合试点示范,扩大电信、医疗、教育等领域开放试点,将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》。推动服务消费领域改革创新 ,激发各类经营主体活力,扩大健康 、养老、托育、家政等多元服务供给,更好满足人民群众消费需求。
今年服贸会预计将首发190多项新产品 、新成果
会上 ,北京市副市长司马红还就今年中国国际服务贸易交易会(下称“服贸会”)筹备工作进展情况进行了介绍 。
司马红表示,2025年服贸会将聚焦“数智领航,服贸焕新”年度主题 ,举办全球服务贸易峰会、展览展示、论坛会议 、洽谈推介、成果发布、配套活动等6类活动。
据了解,今年服贸会将于9月10日至14日在北京举办,目前已有近2000家企业拟线下参展,包括近500家世界500强和国际行业龙头企业 ,覆盖27个服务贸易前三十强国家和地区。
在成果展示方面,司马红表示,本届服贸会更加突出优质服务供给 ,展示优质服务品牌 。百余家企业将首发190多项新产品、新成果,包括全球首款3D打印高分子抗疲劳可吸收血管支架,全球首个8K级超高清第二现场分发平台 、国内首款突破千比特规模的专业光量子计算机等。还将发布人工智能、绿色创新等领域的服务示范案例 ,推广更多商业价值高、可复制应用的“北京服务 ”和“中国服务”。
此外,本届服贸会还将举办13场主题论坛 、80余场专题论坛、70余场洽谈推介,将邀请200余位境内外部长级嘉宾、国际机构负责人 、驻华大使、院士等重量级嘉宾出席 ,交流研讨前沿议题,发布数字贸易发展与合作、世界旅游城市发展等权威报告 。
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